四川省注冊會計師協會

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      關于印發《四川省注冊會計師協會課題管理辦法》的通知

      2022-05-23 16:44:00

      川注協〔2022〕77號

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      各會計師事務所:

      《四川省注冊會計師協會課題管理辦法》經四川省注冊會計師協會五屆八次常務理事會審議通過,現印發給你們。

      課題實施中如有問題,請及時反饋我會。

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      ?????????????????????????四川省注冊會計師協會

      ?????????????????????????2022年5月23日

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      四川省注冊會計師協會課題管理辦法

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      第一章 ?總則

      第一條 為進一步規范和加強四川省注冊會計師協會(以下簡稱“省注協”)課題管理工作,制定本辦法。

      第二條 凡符合本辦法各項規定,研究領域涉及我省注冊會計師行業,具備課題研究能力和條件的省內會計師事務所、大專院校、科研機構、社會組織的個人,均可申報。

      第三條 省注協管理的課題分為重點課題、一般課題和青年課題,采用定向委托和自主申請兩種方式設立。

      第四條 省注協負責課題的日常管理和監督工作。每年省注協根據行業發展需要,制定和發布行業研究課題申報通知。

      第二章 ?定向委托課題的立項

      第五條 定向委托設立課題的方式適用于重點課題。

      第六條 省注協作為委托人,結合行業發展中的重大熱點、難點以及前瞻性問題的研究需要,確定研究課題,經省注協秘書長辦公會議研究同意,委托1-2名具有一定研究能力的受托人作為課題負責人,承擔定向委托課題的研究工作。

      第七條 省注協與課題負責人簽訂《四川省注冊會計師協會課題定向委托書》和《四川省注冊會計師協會課題任務合同書》(以下簡稱“《課題任務合同書》”)。

      第三章 ?自主申請課題的立項

      第八條 自主申請設立課題的方式適用于重點課題、一般課題和青年課題。

      第九條 申請人(即課題負責人)可根據省注協發布的年度課題申報通知,確定研究課題,填寫《四川省注冊會計師協會課題申請書》(以下簡稱《課題申請書》),經所在單位同意后報省注協。同等條件下,行業高端人才、專業(專門)技術委員會委員申請課題優先。

      第十條 根據課題研究需要,重點課題和一般課題申請人應組建不低于3人的課題組,具體開展課題研究工作。

      第十一條 省注協收到《課題申請書》后,組建課題立項評審委員會,對課題申請人條件、課題設計論證、課題組的人員構成、預期研究成果等進行評審。立項評審采用無記名投票方式表決,擬立項課題的贊成票不足三分之二的,視為未通過評審。通過立項評審的課題名單由省注協統一對外公布。

      第十二條 省注協與通過立項評審的重點課題和一般課題申請人簽訂《課題任務合同書》;青年課題不簽訂《課題任務合同書》。

      第四章 ?課題負責人任職條件

      第十三條 擁護中華人民共和國憲法,擁護中國共產黨領導和社會主義制度。

      第十四條 重點課題和一般課題的負責人,原則上應具有副高級以上專業技術職務或取得注冊會計師執業資格10年以上,具有較高專業理論水平和學術研究能力,具備與開展課題相關的工作經驗。不具備上述條件但確有一定實踐經驗和較強研究能力的,可適當放寬條件。

      第十五條 青年課題的負責人,原則上應具有中級以上專業技術職務或取得注冊會計師執業資格,具有較好專業理論水平和學術研究能力,具備與開展課題相關的工作經驗,課題申請人(包括課題組成員)年齡40周歲以下(以申報截止日期為準)。不具備上述條件但確有一定實踐經驗和較強研究能力的,可適當放寬條件。

      第十六條 必須真正承擔和負責組織、指導課題的實施,并從事實質性研究工作。

      第十七條 最近3年以來沒有受到刑事處罰、行政處罰和行業懲戒,具有良好的職業道德和執業記錄。

      第十八條 每一年度只能負責省注協管理的一個課題,且以前年度承擔的省注協課題已結項。

      第五章 ?課題經費的使用與管理

      第十九條 重點課題給予經費補助5萬元,一般課題給予經費補助3萬元。課題經費分兩次撥付,第一次撥付50%,在簽訂《課題任務合同書》后撥付,剩余部分待通過結項評審后撥付。未通過結項評審的,省注協將撤銷課題,課題組需將已撥經費退還省注協。

      第二十條 青年課題給予經費補助1-2萬元,具體課題經費額度由省注協根據課題的完成情況和成果質量確定。課題經費待課題研究成果通過結項評審后一次性撥付,未通過驗收結項的,不予撥付經費。

      第二十一條 省注協課題經費主要來源于省注協會費。課題經費包干使用,超支不補,由省注協撥付至課題負責人所在單位。

      第二十二條 課題經費的管理實行分級負責制。省注協對課題經費的使用管理行使監督、指導職責,課題負責人所在單位對課題經費實施具體管理,并妥善保存經費開支的賬目和憑據,以備有關部門檢查、審查。

      第二十三條 課題負責人在法律法規、相關財務制度和本辦法規定的范圍內,按預算自主支配、合理使用課題經費,不得用于與課題研究無關的開支。

      第二十四條 課題經費使用范圍主要包括:資料費、調研差旅費、會議費、數據采集費及設備費、專家咨詢費、勞務費、績效支出、管理費、印刷費以及其他費用等。

      第二十五條 課題負責人因工作調動等原因更換課題經費管理單位的,須報省注協審批。

      第二十六條 課題進行過程中,因課題負責人特殊原因中止研究工作或因故被省注協撤銷課題,課題組要及時清理賬目,并將已撥經費退還省注協。

      第二十七條 召開立項評審會和結項評審會聘請專家、組織會議的相關費用,由省注協承擔。

      第六章 ?課題管理與驗收結項

      第二十八條 課題負責人應當按照《課題管理辦法》和《課題任務合同書》等相關規定和要求開展研究工作,并按時向省注協提交課題研究成果和結項申請。

      第二十九條 主要研究人員最多參加兩個課題。課題組成員在從事課題研究過程中,應科學嚴謹、實事求是,不得有任何形式的抄襲和剽竊行為。

      第三十條 凡有下列情形之一的,課題負責人須在結項前提交書面申請,報省注協審批。未經同意,不得擅自調整或變更。

      1. 變更課題負責人;

      2. 改變課題名稱;

      3. 研究內容有重大調整;

      4. 變更課題管理單位;

      5. 課題延期;

      6. 中止課題;

      7. 其他重要事項的變更。

      第三十一條 凡有下列情形之一的,省注協將撤銷課題:

      1. 在課題申請中弄虛作假;

      2. 研究成果學術質量低劣;

      3. 首次驗收未能通過,經修改后重新驗收仍未能通過;

      4. 剽竊他人成果;

      5. 與批準的課題設計嚴重不符;

      6. 未經同意,擅自調整、變更或中止課題研究;

      7. 逾期不提交延期申請,或延期仍不能完成;

      8. 嚴重違反財務制度。

      被撤銷的課題屬于上述第1、4、8項情形的,省注協將不再受理其負責人的課題申請;屬于其他情形的,省注協在三年內不再受理其負責人的課題申請。

      第三十二條 課題成果的形式為專著、論文和研究報告等,完成時限原則上為1年,最長不得超過2年。原則上重點課題成果字數不少于3萬字,一般課題成果字數不少于2萬字,青年課題成果字數不少于1萬字。

      第三十三條 課題每年實施集中評審驗收。課題按期完成后,省注協將組織召開課題結項評審會,邀請行業、高校相關專業人士及相關領域專家對課題成果進行評審驗收和結項。評審組織者須對評審專家的人選、評審過程中的具體內容嚴格保密。

      第三十四條 課題結項評審的標準和內容:

      1.課題研究成果是否符合黨和國家的基本路線、方針和政策;

      2.課題研究成果是否達到了課題任務合同書或課題申請書中有關成果的設計要求;

      3.課題研究成果中提出的論點、論據和實證方法以及建議、對策等是否具有科學性和創造性;

      4.課題研究成果所依據和使用的資料與數據是否準確、完整;

      5.課題研究所運用的方法以及手段是否具有可靠性、先進性和可操作性;

      6.課題研究成果有何理論意義、實踐意義和學術價值,達到何種水平,已有或預期綜合效益如何;

      7.課題研究尚存在哪些問題和不足,該課題尚有什么問題值得深入研究,以及今后的努力方向等。

      第三十五條 課題成果結項程序如下:

      1.課題研究工作完成后,課題負責人應填寫《四川省注冊會計師協會課題結項申請書》(以下簡稱《課題結項申請書》),準備課題成果材料和課題成果電子文本,報省注協申請結項驗收;

      2.省注協對《課題結項申請書》和課題成果進行初審,課題成果須符合批準的設計內容和形式,初審合格后,組織專家對課題最終成果進行評審驗收;

      3.結項評審專家應本著實事求是的原則,對課題成果作出客觀、公正、全面的評審,提出評審意見,做出是否通過評審的決定。省注協將驗收結果通知課題負責人。

      4.未能通過首次驗收的課題,允許課題組在規定時間內對其成果進行修改,重新申請驗收,二次驗收的費用由課題組承擔;

      5.省注協收到內容完整規范的課題結項材料后予以歸檔,并撥付剩余課題經費。

      第七章 ?成果的宣傳和推廣

      第三十六條 省注協享有課題成果的無償使用權。省注協可擇優向行業、社會公眾以及政府有關部門宣傳和推廣課題研究成果,并納入出版計劃,出版時注明課題負責人和課題組其他成員姓名。

      第三十七條 省注協將根據課題評審驗收結果,擇優推薦參加我省注冊會計師行業優秀科研成果評選和四川省社會科學界聯合會社會科學優秀成果評獎活動。

      第三十八條 課題組主要研究人員所在會計師事務所,將在我省會計師事務所綜合評價中予以加分。

      第三十九條 各課題組負責人所在單位,應采取各種積極措施,加強對課題研究成果的宣傳、推廣和轉化。

      第四十條 課題成果著作權歸課題組及全體成員所有。課題負責人或參與人員以單位或個人名義對階段性成果和最終成果另行對外發表時,需將擬發表成果報省注協備案,并在發表時注明“四川省注冊會計師協會資助研究課題中期成果”或“四川省注冊會計師協會資助研究課題成果”字樣。

      第八章 ?附則

      第四十一條 本管理辦法的解釋權屬于四川省注冊會計師協會秘書處。

      第四十二條 本辦法自發布之日起實施。原《四川省注冊會計師協會課題管理辦法》(川注協〔2020〕28號)同時廢止。

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